Paz Colombia

En esta actividad, vas a estudiar un tema que ha tenido un gran impacto socioeconómico en Colombia: el inicio y la evolución del Plan Colombia.

Paso 1

Lee atentamente las secciones para tener el contexto sobre el Plan Colombia, Paz Colombia y el Acuerdo de paz. Luego, responde las preguntas de comprensión y de reflexión, y prepárate para compartir tus respuestas en clase.

El Plan Colombia

En Colombia, el cambio de siglo marcó el inicio de una nueva estrategia para enfrentar los principales problemas del país: el narcotráfico y el conflicto armado con el grupo guerrillero FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia). El 7 de julio del año 2000, el Senado de Estados Unidos aprobó la ayuda financiera propuesta por el presidente Bill Clinton para apoyar el Plan Colombia que, en 1999, había desarrollado el presidente colombiano Andrés Pastrana. Desde entonces, el Plan Colombia es conocido como un acuerdo bilateral entre Estados Unidos y Colombia para combatir el narcotráfico, promover el proceso de paz y expandir el desarrollo social y económico del país.

Para los Estados Unidos, el Plan Colombia entraría a hacer parte de su guerra contra las drogas, y, para Colombia, además de esto, el plan representaría una estrategia para combatir a las FARC. En el año 1964, se fundaron las FARC en el área de Tolima cuando una comunidad de campesinos liberales fue bombardeada por el ejército conservador. A partir de la década de 1980, este ejército revolucionario consigue multiplicar sus recursos, especialmente armamento, gracias al dinero del narcotráfico. A pesar de los intentos militares y pacíficos de diversos gobiernos para ponerle fin a este conflicto armado, las FARC continuaron operando, siendo reconocidas como un grupo terrorista por sus tácticas violentas de guerra como el secuestro, las masacres y el reclutamiento forzado de menores y campesinos.

Entre 2001 y 2016, Estados Unidos invirtió 10.000 millones de dólares en Colombia en ayuda militar. Este acuerdo bilateral creó también un grupo de trabajo entre las fuerzas armadas de Colombia y Estados Unidos y se establecieron “batallones antinarcóticos” en el ejército colombiano. Según las autoridades, Colombia mejoró su seguridad, su acción militar y policial y la desmovilización de grupos violentos. Sin embargo, en 2016 con la conmemoración de los 15 años del Plan Colombia, la evaluación de los resultados no fue completamente positiva dado a que las estrategias militares implementadas estuvieron marcadas por la violación a los derechos humanos: auge del paramilitarismo, asesinatos extrajudiciales, y aumento del desplazamiento forzado.

Mira los siguientes videos sobre los 15 años del Plan Colombia desde la perspectiva del gobierno colombiano y desde la perspectiva de un estadounidense:

Plan Paz Colombia

Con motivo de la conmemoración de los 15 años del Plan Colombia, en febrero del 2016, los presidentes Juan Manuel Santos y Barack Obama anunciaron un nuevo capítulo del plan Colombia, al que denominaron “Paz Colombia”. Desde el punto de vista de ambos gobiernos, el Plan Colombia había sido exitoso y debía continuar. Con más de 450 millones de dólares, el gobierno estadounidense de Obama apoyó el Plan Paz Colombia para:

  1. Continuar la lucha contra el narcotráfico.
  2. Apoyar el proceso de paz.
  3. Impulsar el desarrollo rural.
  4. Erradicar las minas antipersonales.

Escucha los siguientes fragmentos del discurso de Obama al anunciar el nuevo capítulo del Plan Colombia:

Anuncio de la aprobación del Plan Paz Colombia por John Kerry:

El Acuerdo de Paz

En el mismo año de la firma del Plan Paz Colombia, el 26 de septiembre de 2016, el presidente Juan Manuel Santos logró firmar un Acuerdo de Paz con las FARC. Después de cuatro años de los diálogos de paz en la Habana Cuba y de un difícil y polémico proceso de paz, las FARC representadas por Rodrigo Londoño, alias Timochenko, y el entonces presidente Juan Manuel Santos lograron llegar a un Acuerdo que incluiría seis puntos enfocados principalmente en el fin del conflicto, el desarrollo agrario integral en el país, la participación política de las FARC, la atención a las víctimas, el fin del narcotráfico, y la refrendación y cumplimiento de lo acordado.

Este acuerdo representó el fin de las FARC como guerrilla y su transformación en el partido político FARC (Fuerza Alternativa Revolucionario del Común). Su firma ha dado esperanza a la población más vulnerable durante el conflicto armado. Las personas más afectadas y que han sufrido más consecuencias de la lucha contra las FARC han sido los niños y las niñas, las mujeres y las comunidades indígenas y afrodescendientes y los campesinos debido al reclutamiento forzoso de menores, al alto índice de violencia sexual y de género y al desplazamiento forzado.

Preguntas de comprensión

Para reflexionar:

Después de estudiar la información presentada, ¿cuáles crees que son los aspectos o resultados positivos y negativos del Plan Colombia y Paz Colombia? Prepárate para compartir tu respuesta en clase.

Paso 2

20 años después del Plan Colombia

El siguiente video de inicios del año 2020 da una mirada a lo que ha pasado en el campo con respecto a la producción de coca y al Acuerdo de Paz. Después de ver el video, responde las preguntas y prepárate para compartir tus respuestas en clase.

  1. A pesar de Plan Colombia, Paz Colombia y el Acuerdo de Paz, ¿por qué, según el video, siguen los conflictos relacionados con el narcotráfico?
  2. ¿Qué piensan los cocaleros entrevistados sobre el Acuerdo de Paz? ¿Qué percepción tienen de la coca los campesinos de esa región?
  3. El economista Hernando Zuleta PH. D. dice que no está de acuerdo con la afirmación de que “con coca no puede haber paz” (NOTA: There is a translation error in the video at 13: 40, the subtitle says, “without coca, there can’t be peace”, but the correct translation to what Zuleta said is, “with coca, there can’t be peace.”). Él piensa que es posible tener un país más pacífico si la coca no se criminaliza. ¿Estás de acuerdo con él o no? ¿Por qué?